1.県が近畿天皇家下の行政制度であったとしたら、なぜ畿内が「県の最多密集地」でないのか (古田武彦氏)
2. 九州と畿内に多いのに、なぜ、中四国 (南海道、山陽道)に少ないのか。
3. 出雲や四国になぜ無いのか？吉備には多いのに、播磨、阿波、讃岐、伊予に無いのか？

讃岐では、記紀には見当たりません。
但し、三木郡（現在の三木町）に小屋県主の存在が確認できること（『日本霊異記』）、また多度郡と那珂郡に因支首（いなぎのおびと、善通寺市稲木町）が居住していたことから、この地域に県稲置の存在が推測される程度です。

畿　内
倭　菟田（又菟田下　神武紀）
葛※城（推古紀）
春日（綏靖紀）
磯城（綏靖記・同紀・安寧紀・懿徳紀、孝昭紀・孝安紀・孝元紀）
高市（神武紀・天武紀）
猛田（神武紀）層富（神武紀）
十市（孝安紀）山辺（延喜式祝詞）
山代　
栗隈（仁徳紀）鴨（姓氏録天平元年貢進解）
河内　　
河内（安閑紀）茅淳（崇神紀・雄略紀）三野（清寧紀・延喜式神名帳）志貴（安康紀・延喜式神名帳）三島（安閑紀）猪名（仁徳紀）紺口（姓氏録）

東海道
伊勢　度逢（神功紀）佐那（神代記・開化記・儀式帳）川俣（儀式帳・続日本後紀）安濃（儀式帳）壱志（儀式帳）飯高（儀式帳）
　　　　尾張　年魚市（万葉集）
東山道
近淡海
犬上（姓氏録）
　　　　牟義郡　鴨（延喜式神名帳、大宝二年戸籍）
山陰道　（不明）　丹※波（開化記）
北陸道　三国　坂井（釈日本紀述義九上宮記）
山陽道　吉備　上道（応神紀）三野（応神紀）織部（応神紀）磐梨（姓氏録）川嶋（応神紀）苑（応神紀）波区芸（応神紀）仲※県（三代実録）
　　　　周防　沙麼*（神功紀）
南海道　
讃岐　小屋（日本霊異記）
西海道　
筑紫
儺（仲哀紀）伊覩（仲哀記・神功紀）崗（仲哀紀）水沼（景行紀）山門（神功紀）八女（景行紀）上妻（公望私所引筑後国風土記）松浦（景行紀・神功紀）嶺（雄略紀）
豊　
長狭（景行紀）直入（景行紀）上膳（公望私所引筑後国風土記）
火　
高来（景行紀）八代（景行紀）熊（景行紀）佐嘉（肥前風土記）
日向　
諸（景行紀）子湯（景行紀）
（不明）対馬（又は上・下に分つ　神代紀・顕宗紀）壱岐（顕宗紀）加士伎（正倉院文書）曾（正倉院文書）
娑麼*（さば）の麼*は、麼（ば）の別字。

「県の分布表」
井上光貞「国造制の成立」史学雑誌 第60編第11号、昭26・11月

県・県主名を記すもの

畿　内　倭　＝菟田（神武紀）春日（綏靖紀）猛田（神武紀）層富（神武記・正税帳・続日本紀・三代実録）山辺（続日本紀・神名帳・三代実録）十市（孝霊記・同紀・正税帳・神名帳・三代実録）高市（神代記・天武紀・神名帳・式祝詞・三代実録）磯城（綏靖記・懿徳紀・神武紀・綏靖紀・安寧紀・懿徳紀・孝昭紀・孝安紀・孝元記・天武紀・正税帳・三代実録）葛城（推古紀・神明ママ帳・式祝詞・三代実録）
　　　　山代＝鴨（続日本紀・貢進解・姓氏録）栗隈（仁徳紀）
　　　　河内＝茅淳（崇神紀・雄略記・続日本紀・霊異記・三代実録）河内（安閑紀・姓氏録）三野（清寧紀・神名帳）志貴（雄略紀・神名帳・姓氏録・三代実録）猪名（仁徳紀）紺口（姓氏録）
　　　　摂津＝三島（安閑紀・続日本紀・正税帳）

東海道　伊勢＝川俣（儀式帳・続日本後紀）安濃（同上）壱志（同上、続日本紀）飯高（儀式帳・続日本記ママ）雲逢（神切ママ紀）佐那（神代記・開化記、儀式帳）
　　　　尾張＝年魚市（万葉集）丹羽（続日本後紀・神名帳）
東山道　近江＝犬上（姓氏録）
　　　　美濃＝鴨（大宝戸籍・神名帳）
山陰道 ー 丹波＝丹波（開化記）
北陸道 ー 三国＝坂井（釈日本紀述義・上宮記）
山陽道 ー 吉備＝川嶋（応神紀）上道（同上）織部（同上）三野（同上）織部（同上）苑（同上）波区芸（同上）仲（三代実録）磐梨（姓氏録）
　　　　　周防＝沙麼*（神功紀）
南海道 ー 讃岐＝小屋（霊異記）
西海道 ー 筑紫＝儺（仲哀紀）伊覩（仲哀紀・神功紀・筑前国風土記・筑紫国風土記）崗（仲哀紀・筑前国風土記）八女（景行紀）山門（神功紀）水沼（景行紀）上妻（筑後国風土記）嶺（雄略紀）松浦（景行紀・神功紀・万葉集）
　　　　　火　＝高来（景行記）八代（同上）熊（同上）佐嘉（肥前国風土記）閼宗（筑紫国風土記）
　　　　　豊　＝直入（景行紀）長峡（同上）上膳（筑後国風土記）
　　　　日向＝諸（景行紀）子湯（同上）
　　　　薩摩＝曾（正税帳）加土伎（同上）
　　　　対馬＝対馬（神代記・顕宗紀）
　　　　壱岐＝壱岐（顕宗紀）
その他 ー 常陸 ＝茨蕀（常陸国風土記）新治（同上） ＝ （但し郡と混用のもの）

上田正昭「国県制の実態とその本質」歴史学研究No.230 一九五九・六