機内とは、首都周辺の特別区域の名。
日本では「うちつくに」ともいう。
山城，大和，河内，和泉，摂津の5ヵ国の総称。

8世紀初めの『大宝律令』では，大倭，河内，摂津，山背の4ヵ国を畿内とし，特別の行政区域とした。畿内制成立の時期については諸説がある。

畿内の文字の初見は『日本書紀』崇神天皇 10年 10月の条であるが，制度としての畿内制に関する記事の初見は，大化改新の詔の第2条である。

それには区域を，東は伊賀国 (三重県) の横河，西は播磨国 (兵庫県) の櫛淵，南は紀伊国 (和歌山県) 兄山，北は近江国 (滋賀県) 狭々波合坂山 (ささなみのおうさかやま) 以内としている。

その後国を単位として区域を構成するようになり，浄御原令制下ではすでに四畿内が成立している。その行政単位である国には若干の変動があり，まず和泉，芳野2監 (げん) の廃置があったが，天平宝字1 (757) 年和泉国を復し，「五畿内」が成立，七道と合せ「五畿七道」として全国をさすようになった。畿内に対する特典として，調の半分と庸のすべてが免除された。その他種々の面において，畿内は中央先進地域としての処遇を受け，長く政治，経済，文化の中心として栄え，明治以後は京都，奈良，大阪，兵庫の各府県に編入された。